四川省住房和城鄉(xiāng)建設廳關于印發(fā)《四川省工程建設項目招標代理機構信用記錄管理辦法(試行)》的通知
各市(州)住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門、各有關單位:
為推進全省工程建設項目招標代理行業(yè)信用體系建設,構建“守信激勵、失信懲戒”機制,促進招標代理行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》《中華人民共和國招標投標法實施條例》《四川省國家投資工程建設項目招標投標條例》《建筑市場信用管理暫行辦法》等相關規(guī)定,我廳制定了《四川省工程建設項目招標代理機構信用記錄管理辦法(試行)》,經(jīng)2021年第一次廳長辦公會審議通過,現(xiàn)印發(fā)你們,請遵照執(zhí)行。
附件:《四川省工程建設項目招標代理機構信用記錄管理辦法(試行)》
四川省住房和城鄉(xiāng)建設廳
2021年2月7日
四川省工程建設項目招標代理機構信用記錄管理辦法(試行)
第一條 為推進全省工程建設項目招標代理行業(yè)信用體系建設,構建“守信激勵、失信懲戒”機制,提高招標代理機構誠信經(jīng)營意識,促進招標代理行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》《中華人民共和國招標投標法實施條例》《四川省國家投資工程建設項目招標投標條例》《四川省工程建設項目招標代理辦法》《建筑市場信用管理暫行辦法》《住房城鄉(xiāng)建設部辦公廳關于取消工程建設項目招標代理機構資格認定加強事中事后監(jiān)管的通知》等有關規(guī)定,結合我省實際,制定本辦法。
第二條 對依法設立在四川省行政區(qū)域內(nèi)從事工程建設項目招標代理(以下簡稱招標代理)業(yè)務的機構實施信用記錄管理,適用本辦法。
本辦法所稱信用記錄管理,是指住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門依據(jù)本辦法對招標代理機構的信用信息進行采集、評價、發(fā)布,并依據(jù)評價結果實施差異化應用和管理的活動。
第三條 住房城鄉(xiāng)建設廳負責全省工程招標代理機構信用管理體系的建設和信用記錄管理的組織協(xié)調(diào)工作。
各級住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門按照招標代理機構注冊地及工程項目的招標投標監(jiān)督權限,負責招標代理機構信用信息采集、異議受理、復核、評價等監(jiān)督管理工作。
各級住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門應當加強與發(fā)展改革、市場監(jiān)督、鐵道、交通運輸、信息產(chǎn)業(yè)、水利、自然資源、民航、司法機關、公共資源交易中心等部門(以下簡稱“有關部門”)協(xié)同聯(lián)動,推進信用信息互聯(lián)互通,實現(xiàn)信用信息數(shù)據(jù)共享。
第四條 住房城鄉(xiāng)建設廳負責建立“四川省工程建設項目招標代理機構信用記錄管理系統(tǒng)”(以下簡稱“信用管理系統(tǒng)”)。
第五條 信用記錄管理應當堅持公開、公平、公正的原則,注重與招標投標活動監(jiān)督管理工作相結合,維護招標代理市場的良好秩序。
第六條 招標代理機構的信用信息由基本信息、良好信用信息及不良信用信息組成(詳見附件)。
(一)基本信息是指招標代理機構的工商注冊信息、從業(yè)人員信息、招標代理業(yè)績等信息。
(二)良好信用信息是指招標代理機構的綜合實力、社會服務、榮譽獎項等良好行為信息。
(三)不良信用信息是招標代理機構在工程招標代理活動中違反有關法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件或標準,經(jīng)縣級以上住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門或其他有關部門認定的不良信用信息。
第七條 招標代理機構信用信息采取機構自主申報和住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門采集相結合的方式獲取。
(一)基本信息由招標代理機構自主申報。發(fā)生變更時,應當自發(fā)生變更之日起30日內(nèi)完成該信息的變更申報。
(二)良好信用信息由招標代理機構在附件2規(guī)定的記錄期限內(nèi)自主申報。未在記錄期限內(nèi)申報的良好信用信息不予記錄。
(三)不良信用信息由住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門錄入。房屋建筑和市政工程項目所涉及的不良信用信息由負有項目招標投標監(jiān)督職責的住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門錄入;其他有關部門移交的不良信用信息,由同級住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門代為采集錄入。不良信用信息在錄入前應當告知被記錄的招標代理機構有關事實、依據(jù)和申訴渠道。
第八條 招標代理機構應對所申報的信用信息的真實性、準確性、及時性負責。住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門應對信用信息加強監(jiān)督管理,并接受社會監(jiān)督。對有異議的信用信息,按本辦法第四章相關規(guī)定處理,信用信息存在虛假的,按本辦法第六章相關規(guī)定處理。
第九條 信用管理系統(tǒng)根據(jù)招標代理機構信用記錄情況,按照評價標準(詳見附件)計算得分。
招標代理機構信用記錄得分=基本信息分值+良好信用信息分值-不良信用信息分值。
第十條 信用管理系統(tǒng)根據(jù)近一年日平均信用記錄得分自動確定招標代理機構的信用等級,招標代理機構信用等級分為A、B、C、D四級。
A級(信用平均分≥90分):信用優(yōu)秀。表示企業(yè)誠信度高,各項指標優(yōu)秀,經(jīng)營狀況好,履約能力強,社會信譽好;
B級(90分>信用平均分≥70分):信用良好。表示企業(yè)誠信度較高,各項指標良好,經(jīng)營狀況較好,履約能力較強,社會信譽較好;
C級(70分>信用平均分≥60分):信用一般。表示企業(yè)誠信度一般,各項指標一般,經(jīng)營狀況一般,履約能力一般,社會信譽一般;
D級(信用平均分<60分):信用差。表示企業(yè)誠信度差,各項指標落后,經(jīng)營狀況不良,履約能力弱,社會信譽差。
第十一條 招標代理機構有下列情形之一的,市級以上住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門應當將其信用等級直接列為D級,記錄公開期為1年(見附件3失信情形I):
(一)招標代理機構在所代理的招標項目中投標、代理投標或者向該項目投標人提供咨詢的,接受委托編制最高投標限價(招標控制價)的中介機構參加受托編制最高投標限價(招標控制價)項目的投標或者為該項目的投標人編制投標文件、提供咨詢的;
(二)招標代理機構泄露應當保密的與招標投標活動有關的情況和資料,或者與招標人、投標人串通損害國家利益、公共利益或者他人合法的權益的;
(三)招標代理機構或其法定代表人以及招標從業(yè)人員在該機構的招標代理業(yè)務中的違法行為被追究刑事責任或被列入失信被執(zhí)行人名單的;
(四)招標代理機構或其法定代表人以及招標從業(yè)人員近2年在該機構的招標代理業(yè)務中的違法行為受到有關行業(yè)主管部門行政處罰2次及以上的;
(五)對有關行政監(jiān)督部門依法責令改正的決定拒不執(zhí)行或者以弄虛作假方式隱瞞真相;拒不依法履行有關行政監(jiān)督部門做出的行政處罰的;
(六)轉讓、轉包工程招標代理業(yè)務的;
住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門對招標代理機構作出列為D級決定的,應當在作出決定之日后5個工作日內(nèi)書面告知該招標代理機構有關事實、依據(jù)和申訴渠道。
第十二條 住房城鄉(xiāng)建設廳按照信息公開有關規(guī)定,通過門戶網(wǎng)站統(tǒng)一動態(tài)發(fā)布招標代理機構信用記錄。
(一)基本信息長期公開;
(二)良好信用信息長期公開;
(三)不良行為信用信息公開期限為1年??s短公開期限應符合本辦法第五章規(guī)定。
信用記錄公開期限到期或招標代理機構注銷的,不再對社會公開,轉為信用檔案長期保存。
第十三條 招標代理機構信用記錄實行動態(tài)管理,信用記錄、信用等級及時更新。
第十四條 信用信息發(fā)布后,利害關系人可以提出異議。異議人應通過信用管理系統(tǒng)提交異議材料,包括真實身份、聯(lián)系方式和具體事實、理由及證據(jù)等。
第十五條 異議根據(jù)不同內(nèi)容和性質(zhì),由有關住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門受理。
第十六條 異議受理單位應自受理之日起30個工作日內(nèi)完成核實并通過信用管理系統(tǒng)作出處理意見。
第十七條 對異議處理意見不服的,應在受理單位作出處理意見后10個工作日內(nèi)通過信用管理系統(tǒng)向上一級住房城鄉(xiāng)建設行政管理部門提出復核申請,包括真實身份、聯(lián)系方式和具體事實、理由及證據(jù)等。上一級住房城鄉(xiāng)建設行政管理部門應自受理之日起的30個工作日內(nèi)組織復核并作出復核決定。
第十八條 發(fā)布的信用信息,任何人不得擅自更改。以下情形確需更改的,應由招標代理機構或采集單位填寫《工程招標代理機構信用信息更改申報表》并附相關證明材料,經(jīng)相應異議受理部門審核,并在5個工作日內(nèi)在信用管理系統(tǒng)中完成更改:
(一)企業(yè)基本信息發(fā)生變更的;
(二)企業(yè)信用信息因異議處理而發(fā)生變更的;
(三)其他法定原因導致已發(fā)布的企業(yè)信用信息需更改的。
第五章 信用修復
第十九條 鼓勵失信市場主體主動糾正失信行為、消除不良影響。符合條件的失信招標代理機構可申請信用修復,縮短不良信用信息記錄和公開期限。
第二十條 失信招標代理機構可通過完成失信行為整改、責任人員處理、專題培訓等方式開展信用修復。有關部門移交給住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門的不良信用信息,失信招標代理機構應提供有關部門同意信用修復的書面意見。
第二十一條 失信招標代理機構應向采集不良信用信息的住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門提出信用修復申請,并按要求提供其已履行義務或糾正失信行為的證明材料。住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門應在5個工作日內(nèi)對信用修復申請進行審核評估,對符合條件的同意信用修復,終止該不良信用信息的記錄和公開,不良信用信息記錄期間的得分仍按第十條第一款規(guī)定進入信用等級的評定。
第二十二條 有以下情形之一的,信用修復申請不予受理:
(一)本辦法第十一條規(guī)定的情形(見附件3失信情形I);
(二)本辦法附件3所列失信情形II被不良行為記錄不滿3個月的;
(三)提出申請時,前12個月內(nèi)被不良行為記錄3次及以上的。
第二十三條 國家投資工程建設項目采用委托招標的,招標人應充分利用信用評價結果,通過競爭性方式擇優(yōu)確定招標代理機構,在競爭性委托文件、競爭性談判文件等文件的條件和要求中可限制D級信用等級及無信用信息記錄的招標代理機構參與國家投資工程建設項目招標代理機構的競選。
第二十四條 對信用等級為C、D級的招標代理機構,依法采取下列措施加強監(jiān)管:
(一)列為重點監(jiān)管對象,增加抽查比例和頻次;
(二)約談其主要負責人,對其主要負責人及相關責任人進行相關業(yè)務培訓;
(三)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定可以采取的其他懲戒措施。
第二十五條 對信用等級為A級的招標代理機構,可以依法采取下列激勵措施:
(一)在實施各類政策扶持時可應用信用評價結果。
(二)在采用競爭性方式確定招標代理機構中,可以采取信用加分等措施;
(三)在日常檢查、專項檢查中減少檢查頻次;
(四)法律、法規(guī)、政策規(guī)定可以采取的其他激勵措施。
第二十六條 招標代理機構在發(fā)生基本信息(招標代理業(yè)績除外)變更后的30日內(nèi)未完成變更申報的,按附件3不良信用信息評價標準扣分。
第二十七條 招標代理機構虛假申報信用信息的,經(jīng)調(diào)查核實后予以糾正,并按附件3不良信用信息評價標準扣分。
第二十八條 各級住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門應當指定專人負責并加強信用信息安全管理。對于推送虛假信用信息,故意瞞報信用信息,違規(guī)撤銷或篡改信用信息的,應當依法追究主管部門及相關責任人責任。構成犯罪的,移交司法機關依法追究刑事責任。
第二十九條 本辦法自2021年7月1日開始試行,試行期2年。
附件:1.四川省工程建設項目招標代理機構基本信息量化評價標準
2.四川省工程建設項目招標代理機構良好信用信息量化評價標準
3.四川省工程建設項目招標代理機構不良信息量化評價標準
附件1
四川省工程建設項目招標代理機構基本信息量化評價標準
序號 |
評價內(nèi)容 |
評價標準 |
分值 |
記錄期限 |
采集單位 |
1 |
企業(yè)基本情況 |
工商登記注冊信息、主要管理人員和技術人員信息,公示后可得基本分60分。 |
60 |
企業(yè)存續(xù)期 |
企業(yè)自主 誠信申報
|
2 |
經(jīng)濟財務 |
近3年(成立不足3年的,成立至今)未出現(xiàn)虧損得2分。 |
2 |
近三年 |
|
3 |
納稅情況: 納稅情況良好,企業(yè)依法按時、足額納稅的得1分, 最新公布的近1年納稅信用評價等級為A的得2分。 |
2 |
近一年 |
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4 |
人員狀況 |
每具有1名注冊一級造價工程師(注冊全國造價工程師)、注冊監(jiān)理工程師或注冊一級建造師,得0.5分,每具有1名四川省招標代理從業(yè)人員印章的人員得0.25分,本項最高得3分。 |
3 |
企業(yè)存續(xù)期(發(fā)生變化后實時計算得分) |
|
5 |
辦公場所及辦公設備情況 |
具有固定辦公場所和辦公設備設施得0.5分,辦公場所面積在300(含)~500平方米得2分,500平方米及以上得3分。 |
3 |
企業(yè)存續(xù)期(發(fā)生變化后實時計算得分) |
|
6 |
招標代理業(yè)績 |
(1)近1年內(nèi)累計代理招標標段數(shù)量50個及以上的得5分,30(含)~50個的得4分,1(含)~30個的得3分; (2)近1年內(nèi)累計招標代理項目中標通知書載明的中標金額100億及以上的得5分,50(含)~100億的得4分,50億以下的得3分。 (1)和(2)可以合計,本項最高得10分。 |
10 |
近一年業(yè)績(自發(fā)出項目中標通知書之日起12個月) |
企業(yè)自主 誠信申報
|
注:1.基本信息發(fā)生變更后應在30日內(nèi)申請信息變更(第6項除外)。
2.外地新入川代理機構或本地新辦代理機構招標代理業(yè)績初始得分為6分(有效期不超過一年)。
附件2
四川省工程建設項目招標代理機構良好信用信息量化評價標準
序號 |
評價內(nèi)容 |
評價標準 |
分值 |
記錄期限 |
采集單位 |
1 |
新型咨詢服務 |
近1年內(nèi)承接包含招標代理業(yè)務在內(nèi)的PPP咨詢、工程總承包、全過程工程咨詢、國際工程咨詢,每承接過上述任一項新型咨詢服務得1分,本項得分最高3分。 |
3 |
近一年業(yè)績(自發(fā)出項目中標通知書之日起12個月) |
企業(yè)自主 誠信申報
|
2 |
新技術招標代理 服務 |
近1年內(nèi)承接的招標代理項目為先進制造技術、信息技術以及BIM技術等新技術應用,每承接過上述一項新技術招標代理得1分,本項得分最高2分 |
2 |
近一年業(yè)績(自發(fā)出項目中標通知書之日起12個月) |
|
3 |
管理體系認證 |
獲得質(zhì)量管理體系認證,認證范圍包括招標代理的,得1分。 |
1 |
認證有效期 |
|
4 |
獲得環(huán)境管理體系認證,認證范圍包括招標代理的,得1分。 |
1 |
認證有效期 |
||
5 |
獲得職業(yè)健康安全管理體系認證,認證范圍包括招標代理的,得1分。 |
1 |
認證有效期 |
||
6 |
企業(yè)榮譽 |
因招標代理活動或招標相關咨詢活動,獲得有關行業(yè)主管部門表彰或獎勵1次得2分;獲得地方招標投標協(xié)會或相關行業(yè)協(xié)會表彰或獎勵1次得1分;獲得中國招標投標協(xié)會或相關行業(yè)協(xié)會表彰或獎勵1次得2分。本項最高得3分。 |
3 |
近三年 |
企業(yè)自主 誠信申報
企業(yè)自主 誠信申報
企業(yè)自主 誠信申報
|
7 |
因招標代理活動或招標相關咨詢活動,企業(yè)專業(yè)人員獲得有關行業(yè)主管部門表彰或獎勵1次得2分;企業(yè)專業(yè)人員獲得地方招標投標協(xié)會或相關行業(yè)協(xié)會表彰或獎勵1次得1分;獲得中國招標投標協(xié)會或相關行業(yè)協(xié)會表彰或獎勵1次得2分。本項最高得2分。 |
2 |
近三年 |
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8 |
專業(yè)培訓 |
外部培訓:參加住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門或有關行業(yè)主管部門、招標投標協(xié)會組織的業(yè)務培訓,按0.2分/人*次計分。本項最高得1分。 |
1 |
近一年 |
|
9 |
內(nèi)部培訓:參加公司級別以上組織的培訓。提供內(nèi)部通知文件、完整的培訓材料(PPT課件、視頻課件等)、影像記錄資料,每一次培訓加0.2分。本項最高得1分。 |
1 |
|||
10 |
社會服務 |
招標代理機構參加有關行業(yè)主管部門、行業(yè)協(xié)會組織的相關文件編寫、課題研究、質(zhì)量檢查等業(yè)務工作以及社會捐贈、企業(yè)聘請殘疾人員工作、參與搶險救災、抗疫等,每項得1分。本項最高得3分。 |
3 |
自認定材料發(fā)布之日起3年 |
|
11 |
信用綜合評價 |
企業(yè)履行合同、誠信經(jīng)營、獲得市級市場監(jiān)督管理局“守合同重信用”企業(yè)公示的,每1次得1分;獲得省級及以上市場監(jiān)督管理局“守合同重信用”企業(yè)公示的得2分。本項最高得2分。 |
2 |
近2年 |
注: 1.管理體系認證信息產(chǎn)生或發(fā)生變更后30日內(nèi)應錄入系統(tǒng),首次錄入除外。
2.企業(yè)應在規(guī)定的記錄期限內(nèi)自主申報該信息,并在該期限內(nèi)獲得標準分。
附件3
四川省工程建設項目招標代理機構不良信息量化評價標準
序號 |
評價內(nèi)容 |
評價標準 |
扣減分值 |
記錄期限 |
采集單位 |
失信情形I |
|||||
1 |
投標咨詢 |
招標代理機構在所代理的招標項目中投標、代理投標或者向該項目投標人提供咨詢的,接受委托編制最高投標限價(招標控制價)的中介機構參加受托編制最高投標限價(招標控制價)項目的投標或者為該項目的投標人編制投標文件、提供咨詢的,扣10分,信用等級直接列為D級。 |
10 |
1年
|
住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門
|
2 |
串通投標 |
招標代理機構泄露應當保密的與招標投標活動有關的情況和資料,或者與招標人、投標人串通損害國家利益、公共利益或者他人合法的權益的,扣10分,信用等級直接列為D級。 |
10 |
||
3 |
刑事犯罪 |
招標代理機構或其法定代表人以及招標從業(yè)人員在該機構的招標代理業(yè)務中的違法行為被追究刑事責任或被列入失信被執(zhí)行人名單的,扣10分,信用等級直接列為D級。 |
10 |
||
4
|
行政處罰 |
機構或其法定代表人以及招標從業(yè)人員近2年在該機構的招標代理業(yè)務中的違法行為受到有關行業(yè)主管部門行政處罰2次及以上的,扣10分,信用等級直接列為D級。 |
10 |
||
5 |
拒不整改 |
對有關行政監(jiān)督部門依法責令改正的決定拒不執(zhí)行或者以弄虛作假方式隱瞞真相;拒不依法履行有關行政監(jiān)督部門做出的行政處罰,扣10分,信用等級直接列為D級。 |
10 |
||
6 |
轉讓、轉包 |
轉讓、轉包工程招標代理業(yè)務,扣10分,信用等級直接列為D級。 |
10 |
||
失信情形II |
|||||
1 |
行政處罰 |
機構或其法定代表人以及招標從業(yè)人員在該機構的招標代理業(yè)務中的違法行為受到有關行業(yè)主管部門行政處罰的,每次扣5分。 |
5 |
1年(縮短公開期限及信用修復按第五章規(guī)定) |
住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門
|
2 |
無權代理 |
未與招標人簽訂書面招標代理委托合同而從事招標代理活動或超出合同約定實施代理,每次扣5分。 |
5 |
||
3 |
違規(guī)代理 |
明知委托事項違法而進行代理,每次扣5分。 |
5 |
||
4 |
弄虛作假 |
在信用信息填報或招標代理活動中偽造相關資料、弄虛作假的,每發(fā)現(xiàn)一次扣5分。 |
5 |
||
5 |
調(diào)查不配合 |
拒不配合執(zhí)法機構調(diào)查取證,每次扣5分。 |
5 |
||
6 |
惡意競爭 |
以明顯低于成本價方式惡意競爭招標代理服務的,每次扣5分。 |
5 |
||
7 |
未按程序代理 |
未按招標投標法定程序或法定時間進行招標活動,每次扣3分。 |
3 |
||
8 |
發(fā)布公告不規(guī)范 |
未在指定媒介發(fā)布資格預審(招標)公告;或在不同媒介發(fā)布同一招標項目的資格預審(招標)公告內(nèi)容不一致,每次扣1分。 |
1 |
||
9 |
評標委員會組建 |
專家抽取表填寫抽取與招標項目內(nèi)容無關專業(yè)專家,每次扣1分。 |
1 |
||
10 |
干預評標 |
向評標委員會提供明示或暗示帶有傾向或排斥特定投標人信息;每次扣3分。 |
3 |
1年(縮短公開期限及信用修復按第五章規(guī)定)
|
住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門
|
11 |
專職人員 |
未按招標代理委托合同約定安排專職技術人員從事招標代理工作; 使用非本單位注冊或登記的從業(yè)人員辦理招標代理事宜。每次扣3分。 |
3 |
||
12 |
異議回復 |
不協(xié)助招標人對異議進行回復,每次扣1分。 |
1 |
||
13 |
限制、排斥潛在投標人或投標人 |
制定的資格預審文件或者招標文件以不合理條件限制、排斥、歧視潛在投標人或投標人,每次扣3分。 |
3 |
||
14 |
文件封面 |
資格預審(招標)文件封面未載明項目負責人和編制人信息,每次扣1分。 |
1 |
||
15 |
答疑及踏勘 |
組織單個或者部分潛在投標人踏勘項目現(xiàn)場的,在踏勘現(xiàn)場和投標預備會中組織潛在投標人簽到或點名,每次扣2分。 |
2 |
||
16 |
文件組成 |
實行工程量清單招標的工程,未將工程量清單作為招標文件的組成部分,每次扣1分。 |
1 |
||
17 |
風險約定 |
在招標文件、合同中未明確計價中的風險內(nèi)容及其范圍,采用無限風險、所有風險或類似語句規(guī)定計價中的風險內(nèi)容及范圍,每次扣1分。 |
1 |
||
18 |
擅自更改成果文件 |
擅自修改經(jīng)招標人同意并加蓋了招標人公章的工程招標代理成果文件,每次扣3分。 |
3 |
||
19 |
進場交易 不規(guī)范行為 |
不按照交易場所交易受理規(guī)定完成項目注冊、場地預約、信息發(fā)布工作。 |
1 |
1年(縮短公開期限及信用修復按第五章規(guī)定)
|
住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門
|
交易場地預約時間與招標公告發(fā)布的開標時間不一致。 |
1 |
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20 |
沒有按照資格預審(招標)文件要求檢查資格預審申請文件或投標文件密封、標記情況和要求提交的其他資料,并如實填寫接收登記表 |
1 |
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21 |
未在規(guī)定時間內(nèi)準備好專家抽取資料或未及時到專家抽取室抽取專家。 |
1 |
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22 |
評標委員會對招標文件發(fā)出澄清要求時,未協(xié)助招標人及時答復。 |
1 |
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23 |
未完成交易場地預約即發(fā)布招標公告。 |
1 |
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24 |
不按照公共資源交易目錄及相關要求進場交易。 |
1 |
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25 |
未經(jīng)身份查驗或未佩戴交易場所發(fā)放的工作牌組織交易活動。 |
1 |
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26 |
開標當日未在投標截止時間30分鐘前到達交易現(xiàn)場辦理入場查驗手續(xù)或提交的材料不完整。 |
1 |
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27 |
項目負責人和至少一名合同約定的專職技術人員沒有到場參加開標活動。 |
1 |
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28 |
評標結束后,不按相關規(guī)定計發(fā)或拒不發(fā)放評標(審)專家勞務費用。 |
1 |
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29 |
公示不規(guī)范 |
中標候選人未經(jīng)公示或未按規(guī)定時間公示,公示內(nèi)容不完整、不準確,每次扣1分。 |
1 |
1年(縮短公開期限及信用修復按第五章規(guī)定) |
住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門
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30 |
成果文件不齊全 |
工程招標代理過程文件以及成果文件收集整理不齊全,偽造隱匿工程招標代理過程文件以及成果文件,每次扣2分。 |
2 |
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31 |
質(zhì)量問題 |
因招標代理活動中的質(zhì)量問題給招標人造成損失的。每次扣3分 |
3 |
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32 |
退還投標保證金 |
無正當理由延遲或拒不退還投標人投標保證金,每次扣3分。 |
3 |
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33 |
挪用投標保證金,經(jīng)查實每次扣3分。 |
3 |
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34 |
收取額外費用 |
以發(fā)出中標通知書為條件向中標人收取規(guī)定以外費用,每次扣3分。 |
3 |
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35 |
信息變更不及時 |
違反本辦法規(guī)定,信息變更不及時,每次扣1分。 |
1 |
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36 |
接受監(jiān)督 |
招投標過程未接受有關行政監(jiān)督部門的監(jiān)督,每次扣3分。 |
3 |
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37 |
書面報告 |
未按規(guī)定提交招標投標情況書面報告,每次扣3分。 |
3 |