關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)拌混凝土質(zhì)量監(jiān)督管理工作的通知
川建質(zhì)安發(fā)〔2016〕662號(hào)
各市（州）、擴(kuò)權(quán)縣(市)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門：
近年來，預(yù)拌混凝土在建設(shè)工程中廣泛運(yùn)用，不僅提高了建設(shè)效率和工程質(zhì)量，也減少了環(huán)境污染，滿足綠色施工發(fā)展需求。但在質(zhì)量治理兩年行動(dòng)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)，部分企業(yè)質(zhì)量意識(shí)淡薄、市場行為不規(guī)范，導(dǎo)致預(yù)拌混凝土質(zhì)量管控不嚴(yán)，給建筑結(jié)構(gòu)安全和工程質(zhì)量帶來隱患。為進(jìn)一步規(guī)范預(yù)拌混凝土生產(chǎn)和使用行為，確保建筑工程質(zhì)量，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)拌混凝土質(zhì)量監(jiān)督管理工作通知如下：
一、提高質(zhì)量意識(shí)，高度重視預(yù)拌混凝土質(zhì)量管理工作
各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和預(yù)拌混凝土生產(chǎn)、使用等有關(guān)單位要清醒認(rèn)識(shí)到預(yù)拌混凝土涉及建筑工程結(jié)構(gòu)安全，違規(guī)生產(chǎn)、使用不合格預(yù)拌混凝土，會(huì)直接影響建筑工程質(zhì)量和結(jié)構(gòu)安全，危害人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。要高度重視預(yù)拌混凝土質(zhì)量，積極采取有效措施，加強(qiáng)預(yù)拌混凝土生產(chǎn)和使用過程的監(jiān)督與管理，堅(jiān)決遏制打擊生產(chǎn)和使用不合格預(yù)拌混凝土的違法違規(guī)行為，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
二、加強(qiáng)預(yù)拌混凝土企業(yè)生產(chǎn)管控，切實(shí)保證預(yù)拌混凝土產(chǎn)品質(zhì)量
預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)須按規(guī)定取得相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營資格。應(yīng)建立健全生產(chǎn)管理制度、產(chǎn)品質(zhì)量保證體系、標(biāo)準(zhǔn)化流程制度和產(chǎn)品質(zhì)量跟蹤制度，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。建立完善原材料采購管理制度和原材料使用臺(tái)賬，實(shí)現(xiàn)原材料使用的可追溯。加強(qiáng)原材料進(jìn)場檢驗(yàn)和質(zhì)量控制，禁止使用不合格原材料。生產(chǎn)用計(jì)量設(shè)備要有計(jì)量部門認(rèn)證有效的鑒定證書。嚴(yán)格按照現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范生產(chǎn)、運(yùn)輸預(yù)拌混凝土。預(yù)拌混凝土配合比和外加劑的使用必須滿足相關(guān)規(guī)范要求，不得任意添加外加劑和減少水泥用量。預(yù)拌混凝土運(yùn)輸設(shè)備和運(yùn)輸過程要符合相關(guān)規(guī)定要求。加強(qiáng)預(yù)拌混凝土出廠檢驗(yàn)，按規(guī)定提供預(yù)拌混凝土發(fā)貨單和出廠合格證，保證預(yù)拌混凝土產(chǎn)品質(zhì)量。
三、加強(qiáng)預(yù)拌混凝土施工過程質(zhì)量控制和監(jiān)督管理
預(yù)拌混凝土施工必須嚴(yán)格按照國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行，嚴(yán)禁使用不合格預(yù)拌混凝土。施工單位應(yīng)嚴(yán)格按照現(xiàn)行技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的要求，加強(qiáng)施工現(xiàn)場預(yù)拌混凝土質(zhì)量控制，建立預(yù)拌混凝土進(jìn)場收貨、現(xiàn)場檢驗(yàn)和使用臺(tái)賬，嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)場驗(yàn)收、坍落度檢測和抗壓、抗?jié)B強(qiáng)度等見證取樣檢驗(yàn)制度。嚴(yán)格控制預(yù)拌混凝土坍落度，嚴(yán)禁在泵送和澆筑過程中隨意加水，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行實(shí)體澆筑施工和養(yǎng)護(hù)，確保預(yù)拌混凝土施工質(zhì)量。現(xiàn)場應(yīng)設(shè)有標(biāo)準(zhǔn)條件試塊養(yǎng)護(hù)室，對(duì)混凝土試塊應(yīng)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)護(hù)。監(jiān)理單位應(yīng)認(rèn)真履行監(jiān)理職責(zé)，對(duì)預(yù)拌混凝土試塊現(xiàn)場取樣、留置、養(yǎng)護(hù)和送檢過程進(jìn)行見證，督促施工單位落實(shí)質(zhì)量控制措施。工程質(zhì)量檢測單位應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范檢驗(yàn)，提供真實(shí)、準(zhǔn)確的檢驗(yàn)數(shù)據(jù)，對(duì)檢驗(yàn)不合格的混凝土應(yīng)按要求及時(shí)反饋委托檢驗(yàn)單位，并及時(shí)向當(dāng)?shù)刈》砍青l(xiāng)建設(shè)主管部門報(bào)告，嚴(yán)格禁止不合格預(yù)拌混凝土用于建筑工程。
四、加強(qiáng)各方責(zé)任主體的質(zhì)量行為監(jiān)督管理力度，加大對(duì)違法違規(guī)行為的處罰力度
各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要把加強(qiáng)預(yù)拌混凝土質(zhì)量監(jiān)督管理作為一項(xiàng)長期性、基礎(chǔ)性的重點(diǎn)工作來抓，逐步建立和完善監(jiān)管信息平臺(tái)，加強(qiáng)對(duì)預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)及工程建設(shè)、施工、監(jiān)理、檢測等單位的監(jiān)管，加大不合格預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)的市場清出力度，對(duì)違反規(guī)定生產(chǎn)、運(yùn)輸、使用預(yù)拌混凝土以及檢測數(shù)據(jù)弄虛作假的行為要依法嚴(yán)肅查處。各地要定期對(duì)預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)和工程實(shí)體砼質(zhì)量進(jìn)行抽檢，建立健全違規(guī)企業(yè)曝光機(jī)制，定期向社會(huì)公布質(zhì)量不合格的預(yù)拌混凝土生產(chǎn)和使用企業(yè)名單。要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)建筑用砂和外加劑的使用監(jiān)管，嚴(yán)禁使用不合格建筑用砂和超標(biāo)使用外加劑拌制混凝土，嚴(yán)防質(zhì)量不合格的預(yù)拌混凝土用于建筑工程，確保建筑工程質(zhì)量。
各企業(yè)要切實(shí)抓好預(yù)拌混凝土攪拌站場揚(yáng)塵污染治理和運(yùn)輸車輛的車容車貌整治工作，杜絕環(huán)境污染；要充分發(fā)揮預(yù)拌混凝土行業(yè)協(xié)會(huì)的作用，加強(qiáng)行業(yè)自律和日常監(jiān)管；要積極開展專項(xiàng)整治活動(dòng)，對(duì)違法違規(guī)的企業(yè)和相關(guān)責(zé)任人，要依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)予以嚴(yán)肅追責(zé)處理。
四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
2016年8月18日
